欧盟第 19 轮对俄制裁完整清单 / 美国对俄制裁落地

莫斯科 10 月 23 日 俄通社 – 塔斯社电 美国财政部宣布对俄罗斯实施额外制裁，俄罗斯石油公司（Rosneft）和卢克石油公司（Lukoil）被纳入限制名单。

美国财政部官网声明称：“今日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）实施额外制裁，此举源于俄罗斯未切实致力于通过和平进程结束乌克兰战争。”

声明明确，限制措施将针对 “俄罗斯最大的两家石油公司 —— 俄罗斯石油公司和卢克石油公司”。

卢克石油公司的六家子公司也被列入制裁名单，包括 “卢克石油 – 西西伯利亚公司” 和 “卢克石油 – 加里宁格勒海石油公司”。

俄罗斯石油公司约 30 家子公司在列，其中包括 “西伯利亚石油天然气公司”“罗斯潘国际公司”“RN – 普尔石油天然气公司”。

美国财政部在新闻稿中提及 “50% 规则”，根据该规则，特别指定国民清单（SDN List）中主体的所有子公司均被视为受制裁对象，即便未直接列入 “黑名单”。

上周，英国已对俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施制裁。欧盟目前正在敲定新一轮反俄限制措施。此前有消息称，该措施将包括禁止与俄罗斯石油公司及俄罗斯天然气石油公司进行交易。

Москва. 23 октября. INTERFAX.RU – Минфин США объявил о введении дополнительных санкций в отношении России, под ограничения попали нефтяные компании “Роснефть” и “ЛУКОЙЛ”.

“Сегодня Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США вводит дополнительные санкции, ставшие результатом отсутствия серьезной приверженности России к мирному процессу по завершению войны на Украине”, – говорится в сообщении на сайте министерства.

Уточняется, что ограничения коснутся “крупнейших российских нефтяных компаний “Роснефть” и “ЛУКОЙЛ”.

Под санкции попали также шесть дочерних компаний “Лукойла”, в частности, “Лукойл-Западная Сибирь” и “Лукойл-Калининградморнефть”.

Среди дочерних компаний “Роснефти”, которых насчитывается в списках около 30, “Сибнефтегаз”, “Роспанинтернешнл”, “РН-Пурнефтегаз”.

Минфин напоминает в пресс-релизе о “правиле 50%”, согласно которому санкционированными считаются все дочерние компании фигурантов SDN List, даже если сами они прямо не поименованы в “черном списке”.

На прошлой неделе санкции против “Роснефти” и ЛУКОЙЛа” ввела Великобритания. Евросоюз сейчас финализирует очередной пакет антироссийских ограничений. Как сообщалось ранее, в него войдет запрет на транзакции с “Роснефтью”, а также “Газпром нефтью”.

中国商家应当接收到：受制裁的俄罗斯炼油厂不仅可能难以从西方国家采购设备，在亚洲市场也可能面临阻碍。

西蒙诺夫指出，今年年初已有两家俄罗斯大型石油公司 —— 苏尔古特石油天然气公司（Сургутнефтегаз）和俄罗斯天然气工业石油公司（Газпром нефть）被列入 OFAC 清单，其石油出口量占俄罗斯总量的约 20%，但制裁后出口量未降反升。此次受制裁的卢克石油和俄罗斯石油合计占俄出口量的 55%，而俄罗斯石油行业已受制裁 4 年，相关规避渠道和经验已成型。尽管这两家公司此前未被列入 SDN 清单，但一直承担着制裁带来的成本压力。因此，专家认为俄罗斯石油产量和出口量不会下降，但企业成本会增加，买家可能会进一步要求俄罗斯石油提供折扣。

俄罗斯政府金融大学副教授瓦列里・安德烈亚诺夫对此表示认同。他认为，唐纳德・特朗普试图 “禁止已被禁止的事项”，并未扩大制裁规模，反而在 “小题大做”。特朗普要求印度和中国完全停止购买俄罗斯石油，甚至因印度与俄罗斯的能源合作对其加征关税。但安德烈亚诺夫质疑，若印度未因关税上涨放弃采购俄罗斯石油，为何会因两家俄企被制裁而改变立场？

他表示，制裁可能导致俄罗斯石油折扣扩大，类似 2025 年初乔・拜登政府推出制裁套餐后的情况，但随着供应体系适应新限制并启用更多规避渠道，折扣将逐步收窄。

至于新制裁对国际市场的影响，布伦特原油基准价格已飙升至每桶 65.5 美元，而两天前仅为每桶 60 美元左右。西蒙诺夫指出，若配合相应的信息导向，这些制裁可能推高油价，且油价涨幅将超过俄罗斯石油的折扣增幅。对俄罗斯而言，当前核心问题是每桶 65 美元的油价水平，而非美国新制裁。