【俄罗斯公司注册】中国出口俄罗斯必看!海关申报全流程避坑指南,90%企业都踩过的雷区解析
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出口商和进口商之间签订外贸协议(合同)。合同规定了交易的总成本、付款货币、付款和交货条件(2020 年国际贸易术语解释通则)以及规格和附加协议。
商业发票(发票)由出口商以进口商的名义开具。发票反映了合同数据(编号、日期)、货物的详细描述、每件商品的数量和成本、货币和交货条件。
装箱单 – 详细说明一批货物中地点(箱子、托盘)的包装和内容:件数、毛重/净重、每个地方的货物清单。 有必要将实际货物与申报进行比较。
运输文件确认通过某种运输方式装运货物。根据交货方式,这些可以是:海运提单、航空运单、CMR 运单、SMGS/铁路运单等。
如果使用国内交货,则运单是用于运输的内部单据 (例如,运单表单)。
货物付款文件 – 如果根据合同预付款,进口商必须提供付款单、银行 SWIFT 消息或其他货物付款确认书的副本。 这确认了资金的流动并用于货币控制目的。
运输服务合同和运输发票 – 如果交货(运费)与货物分开支付,则提供与承运人的合同以及交货、保险、装卸等发票,并按外国领土和欧亚经济联盟领土列出费用明细。这是必要的,例如,在 FOB/CIF 条件下,为了正确确定海关价值,无论是否考虑运输成本.此外,还附上确认运输费用(如果提前支付)的付款文件。
货币管制文件 – 在俄罗斯,大型外贸合同需要在授权银行进行登记。如果合同金额超过 300 万卢布(对于进口,从 2018 年 3 月 1 日起),进口商会从他的银行收到一个唯一的合同编号 ,并将其报告给海关。直到 2018 年,交易护照以相同的方式使用(对于 5 万美元以上的合同)。 这些详细信息确认交易记录已登记用于货币控制。
商品原产地证书 – 如果有,最好提供,尤其是在使用优惠税的情况下。确认商品原产国的“ST-1”、“Form A”或其他形式的证书, 可让您获得关税优惠,并且某些类别的商品需要该证书。
许可证和证书取决于商品的类别。
例如:工业产品符合 EAEU TECHNICAL REGULATIONS(TR CU)或国家标准 (GOST R) 的证书或声明、卫生和流行病学结论(用于食品、化妆品)、植物检疫证书(用于植物)、兽医证书(用于动物源性产品)、工业和贸易部或其他机构的许可证(用于属于导出/导入控制)、FSB 的权限(用于加密工具)等。 此类文件的存在确认遵守禁令和限制,如果法律要求,则这些文件对于货物放行是强制性的。
产品技术文档 – 如有必要,提供有关产品的其他信息:产品技术护照、图纸、规格、描述、标签、照片等。 这些文件有助于海关准确识别货物及其特征(型号、成分、用途)。
进口商的海关文件 – 俄罗斯进口商(收货人)必须在海关登记为对外经济活动的参与者。 对于第一次交货,进口公司向海关提交其组成文件:法人实体的国家注册证书、TIN、章程、董事和总会计师任命令等,以便注册。
重要提示: 外国(中国)公司如果不设立分支机构或子公司,就不能直接在俄罗斯申报货物——通常俄罗斯申报者是收货人本人或代表他的海关代表。
注意: 根据货物的具体情况或所选的海关程序,可能需要额外的文件。例如, 对于临时进口的货物 – 出口义务;对于加工 – 加工许可证;对于过境 – TIR 单证等。
请务必根据商品代码和法律要求提前检查文件清单。
结论: 中国公司最好使用俄罗斯联邦值得信赖的海关代表的服务,或者确保买方使用自己经验丰富的经纪人。这降低了申报时的违规风险。
例如,如果未申报价值 200,000 卢布的商品,可能会被处以 100,000 至 400,000 卢布的罚款。如果未申报是大规模的,或者与具有战略重要性的货物跨境流动有关,则该行为被定性为刑事犯罪(见下文)。
虚假信息声明。 此类违规行为在提交申报时很常见,但它包含 有关商品的不完整或扭曲的信息。
可能的例子: 海关价值被低估(根据文件,价格低于实际价格以减少关税);HS 编码显示错误(错误或故意适用较低的关税税率);件数或重量申报错误;货物中的个别货物未申报;注明无效证书等。 责任根据《俄罗斯联邦行政违法法典》第 16.2 条第 2 款或第 3 部分产生。
制裁:未付关税/税款或货物价值的 1/2 至两倍的罚款,并可能没收货物。
官员也被 罚款 10-20,000 卢布。
例如 ,少报 1,000,000 卢布的海关价值(未支付 ~200,000 卢布的关税)可能会被处以未付金额的 100% 至 200% 的罚款(即公司罚款 200,000 至 400,000 卢布)。 即使费用没有被低估,提交无效许可证 (例如假证书)也会被处以最高 300,000 卢布的罚款。
重要提示: 反复或严重违反申报程序可能会导致对公司的控制增加,并将其纳入风险状况,这将使进一步的供应复杂化。
不遵守禁令和限制。 缺乏必要的进口许可证、证书和其他许可证将单独受到处罚。 如果货物限制进口且进口商未提供所需的许可(例如,在未通知 FSB 的情况下进口电子设备,或在未经卫生部许可的情况下进口药品),海关将根据俄罗斯联邦行政违法法第 16.3 条制定议定书。 公司罚款最高为 300,000 卢布,无论是否没收货物; 官员 – 最高 20,000 卢布。
刑事犯罪(走私):在故意和大规模违规的情况下,可能会产生刑事责任。通常,违规公司的官员(总经理、计划的组织者)参与其中。
o走私具有重要战略意义的商品和资源(俄罗斯联邦刑法典第 226.1 条)是指通过任何方式非法穿越欧亚经济联盟边境的某些类别的货物:具有重要战略意义的大量货物(例如,有色金属、木材)、文化价值,特别是珍贵的野生动物,以及任何货物的流动隐瞒海关监管或不申报/虚假申报。事实上,如果证明公司故意进口货物,误导海关(故意提交虚假信息或隐瞒部分货物),其官员可能会被指控走私。
根据俄罗斯联邦刑法典第 226.1 条第 1 款的规定,处以 5 年以下有期徒刑 ,无论是否罚金均可。
如果行为是由一群人实施的或规模特别大,则制裁会更严厉(最长 7-10 年)。
此外,他们经常根据俄罗斯联邦刑法第 194 条被额外指控 – 如果由于走私而预算没有收到大量关税,则逃避海关付款。
逃避海关付款 (俄罗斯联邦刑法典第 194 条) 表现为公司没有通过欺骗手段支付应缴税款(例如,使用伪造文件低估价值,但仍申报了部分货物)。如果未付的款项金额很大,则会产生刑事责任。
大金额被认为是 200 万卢布以上,特别大的金额是 600 万卢布以上的未缴税款。
处罚: 罚款 100-50 万卢布或强迫劳动,或最高 2 年监禁;
如果规模特别大或团体特别多 – 处以 100 万卢布以下的罚款或最高 5 年的监禁。
例如,如果一家公司通过提交虚假信息未能支付 1000 万卢布的费用,其管理层 将面临刑事诉讼和真正的监禁。
建议: 中国出口商与俄罗斯合作伙伴密切合作,提供有关货物的完整和可靠信息非常重要。在申报过程中任何“作弊”的企图迟早会被揭露(海关积极与其他当局交换信息,进行检查和检查)。 到计划放行货物没有问题。